Bono formacion garantia juvenil

Whoopi Goldberg y Bryan Stevenson | Diálogos de la Academia

Analizamos la eficacia de un programa de formación profesional (FP) dirigido a jóvenes desempleados en Letonia, contribuyendo a la escasa literatura sobre políticas activas del mercado de trabajo en países en transición. El programa que analizamos forma parte del plan de Garantía Juvenil (2014-2020), la mayor acción lanzada por la Unión Europea para combatir el desempleo juvenil tras la crisis financiera de 2008. Aunque el programa estaba dirigido a jóvenes de entre 15 y 29 años, se dio prioridad a los menores de 25 años. Explotamos esta regla de elegibilidad en un marco de diseño de discontinuidad de regresión difusa para estimar el impacto de la participación en la FP en la probabilidad de estar empleado y en los ingresos laborales mensuales brutos en determinadas fechas después de la formación. Utilizando ricos datos administrativos, encontramos que la regla de prioridad por edad aumentó la participación en el programa para el grupo más joven en unos 10 puntos porcentuales. Sin embargo, la participación en el programa no produjo efectos positivos estadísticamente significativos en los resultados del mercado laboral. Este resultado podría deberse a algunas características específicas del programa, a saber, el sistema de vales (que podría inducir efectos de bloqueo) y el tipo de formación (formación en el aula en lugar de en el puesto de trabajo). Además, el programa estaba dirigido a personas con escasa empleabilidad (por ejemplo, sin cualificación profesional), hecho que se confirma con nuestro análisis de las características de la población que cumple la norma de prioridad por edad.

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En este contexto, la Unión Europea puso en marcha el Programa de Garantía Juvenil (GJ) en 2014, como contribución a tres de los objetivos de la Estrategia Europa 2020 destinados a integrar a los jóvenes más desfavorecidos en el mercado laboral. Se estableció un marco político común para garantizar que todas las personas menores de 24 años recibieran una oferta de empleo, educación continua, aprendizaje y prácticas de buena calidad.

En octubre de 2021, a través de la Recomendación del Consejo «Un puente hacia el empleo», el Consejo se propuso mejorar la capacidad del programa, basando su esfuerzo en la propuesta de la Comisión. En la actualidad, la recomendación está respaldada por una importante financiación de la UE, tanto en el marco de NextGenerationEU como del presupuesto de la UE a largo plazo. El GJ reforzado pretende dirigirse a todos los ninis menores de 30 años, con especial preocupación por los más vulnerables (por ejemplo, los que tienen discapacidades o problemas multidimensionales).

Este artículo se centra en Italia y Grecia, dos países que comparten varias características comunes; ambos forman parte del régimen de bienestar del sur de Europa y del régimen subprotector en lo que respecta a las Políticas Activas del Mercado de Trabajo (PAMT). Ambos países tienen una larga tradición de condiciones macroeconómicas extremadamente desfavorables, especialmente relacionadas con la juventud. Además, precisamente por estas características, ambos podían optar en gran medida a recibir los fondos del Fondo Social Europeo y de la Iniciativa de Empleo Juvenil de la Unión Europea (es decir, la tasa de desempleo juvenil debe ser superior al 25% en la región de interés).

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El sistema de vales se puso en marcha en agosto de 2014, con el apoyo de la Iniciativa de Empleo Juvenil de la UE. Los sistemas de bonos combinan la formación con la experiencia en el puesto de trabajo y proporcionan a los jóvenes las competencias pertinentes para las necesidades de los empleadores. El sistema reduce la duración de la transición de la escuela al trabajo (que históricamente ha sido muy larga en Grecia) al permitir a los jóvenes adquirir una primera experiencia laboral, cuya falta es una barrera importante para su entrada en el mercado laboral. El YEI ha apoyado a 39.000 jóvenes en Grecia. Este documental, filmado en Atenas, ilustra cómo funciona el programa en la práctica.

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Desde enero de 2014, más de 14 millones de jóvenes han entrado en los sistemas de Garantía Juvenil ofrecidos en los países de la UE, y alrededor de 9 millones aceptaron una oferta de empleo, educación, prácticas o aprendizaje, la mayoría de los cuales fueron ofertas de empleo.

El sistema de Garantía Juvenil (ESF.01.002 – Garantía Juvenil 2.0) es un proyecto financiado por la UE, desarrollado para jóvenes de 15 a 25 años, y que consta de cuatro iniciativas relacionadas con la educación y el empleo: el Plan de Activación NEET II, las Clases Preventivas SEC, las Clases Preventivas MCAST y los Cursos de Verano TIC.

Basado en medidas preventivas y de ayuda, cada oportunidad está diseñada para ayudar a los jóvenes a continuar su educación, o aumentar sus posibilidades de encontrar satisfacción y éxito en el mundo del trabajo.

El Plan de Activación NEET II ofrece a los jóvenes (de 16 a 25 años) que no cursan estudios, no tienen empleo ni formación (NEET) formación personal/profesional, tutoría y apoyo constante, facilitando así su transición de la educación al empleo remunerado, y mejorando en consecuencia sus perspectivas de empleo, su calidad de vida y su integración social.